Obrt u Bihaću
Javni Servisi · Grad Bihać
Obrt i Samostalna Djelatnost u Bihaću
Kompletno uputstvo: kako otvoriti, izmijeniti ili ugasiti obrt, srodnu djelatnost, dopunsko zanimanje, slobodno zanimanje ili domaću radinost. Zakoni, dokumentacija, obrasci, troškovi i kontakti.
7
Dana za rješenje
~890
KM troškovi
8
Koraka
📋 Šta je Samostalna Djelatnost?
Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima FBiH (Sl. novine FBiH br. 75/21) reguliše sve oblike samostalnog obavljanja privrednih djelatnosti od strane fizičkih lica. Pod jednim zakonskim okvirom pokriveni su: obrt, srodne djelatnosti, slobodna zanimanja i domaća radinost. Isti obrasci Grada Bihaća i isti postupak registracije važe za sve ove oblike — razlike su u uslovima, pravima i obavezama.
Obrt — Osnovno zanimanje
Za lica koja nisu u radnom odnosu. Obrt je vaš primarni izvor prihoda. Obavezna prijava u radni odnos (obrazac JS 3100), plaćanje doprinosa i poreza. Može se obavljati u jednom ili više izdvojenih poslovnih prostora.
Obrt — Dopunsko zanimanje
Za lica koja su već zaposlena ili korisnike penzije. Isključivo samostalan rad, maks. 20 sati sedmično. Ne smijete zapošljavati radnike. Doprinosi se ne plaćaju dvostruko — plaćate samo porez na dohodak. Penzioneri nemaju ograničenje od 20h.
Obrt — Dodatno zanimanje
Za lica u radnom odnosu koja obrt vode isključivo putem zaposlenika. Vi ste vlasnik, ali ne radite sami u obrtu — zapošljavate radnika koji mora ispunjavati sve uslove. Radnik je u punom radnom odnosu kod vas.
Zajednički obrt
Dvoje ili više fizičkih lica (maks. 10) osnivaju obrt zajedničkim pisanim ugovorom (ortakluk). Najmanje jedna osoba mora ispunjavati posebne uslove. Prestaje kad ostane samo jedan osnivač — može se preregistrovati u samostalni.
Sezonski obrt
Obrt koji se obavlja najduže 6 mjeseci u jednoj kalendarskoj godini. Za to vrijeme obrtnik uspostavlja svojstvo osiguranika. Upisuje se u Obrtni registar sa naznakom sezonskog perioda.
Srodna djelatnost
Djelatnosti koje se registruju po istom zakonu, ali se ne smatraju obrtom u užem smislu — npr. trgovačke radnje, ugostiteljske radnje, turističke usluge, prijevoz. Registracija se vrši istim obrascima u Službi za finansije i privredu Grada Bihaća.
Slobodna zanimanja
Advokati, notari, ljekari, arhitekti, revizori, računovođe, prevoditelji, novinari, umjetnici, sportisti i sl. Regulisana posebnim zakonima (o advokaturi, zdravstvu itd.) — ali porezni tretman je isti kao za obrt. Registracija kod nadležnog ministarstva/komore + Porezna uprava.
Domaća radinost
Izrada i dorada predmeta kod kojih preovladava ručni rad i pružanje usluga u domaćinstvu. Obavlja se samostalno ili uz pomoć članova zajedničkog domaćinstva, bez obaveze zapošljavanja. Registracija kod nadležnog gradskog organa.
Ključna razlika: Dopunsko vs. Dodatno zanimanje
Dopunsko = vi ste zaposleni negdje i radite SAMI u svom obrtu do 20h sedmično. Nemate pravo zapošljavati radnike. Nije potrebna prijava vlasnika u radni odnos obrta.Dodatno = vi ste zaposleni negdje, ali NE radite sami u obrtu — zapošljavate radnika koji radi za vas u punom radnom odnosu. Vi ste samo vlasnik.
Osnovno = niste nigdje zaposleni, obrt vam je jedini posao. Obavezna prijava u radni odnos kod vlastitog obrta.
Penzioneri i obrt
Korisnici penzije mogu registrovati obrt kao dopunsko zanimanje. Nemaju ograničenje od 20h sedmično (jer nemaju drugo radno vrijeme). Međutim, mirovina im se stavlja u stanje mirovanja dok traje obrt. Novim Zakonom iz 2021. ovo je izričito omogućeno. 1 Opći uslovi za otvaranje obrta
Da biste registrovali obrt na području Grada Bihaća, morate ispuniti sljedeće opće uslove:
- Državljanstvo Bosne i Hercegovine (strani državljani – uz radnu dozvolu)
- Poslovna sposobnost
- Opći i posebni zdravstveni uslovi (ako je propisano zakonom za konkretnu djelatnost)
- Da vam pravomoćnom sudskom presudom ili upravnim aktom nije izrečena mjera zabrane obavljanja obrta
Novost: Zakon iz 2021. ukinuo obavezu stručne spreme
Novim Zakonom o obrtu (Sl. novine FBiH 75/21) ukinuta je podjela na vezane i posebne obrte. Za većinu djelatnosti više nije potrebna formalna stručna sprema. Izuzeci su djelatnosti regulisane posebnim zakonima (zdravstvo, advokatura, prevoz i sl.). ★ Specifičnosti po vrsti djelatnosti
⏰ Dopunsko zanimanje — šta je drugačije?
Dodatna dokumentacija: uvjerenje o radnom odnosu od vašeg poslodavca (ili rješenje o penziji).Nema prijave u radni odnos kod vlastitog obrta — korak 6 se preskače jer već plaćate doprinose preko redovnog zaposlenja.
Ograničenje: maks. 20 sati sedmično (ne važi za penzionere). Ne smijete zapošljavati radnike.
Porez: plaćate samo porez na dohodak od dopunske djelatnosti, ne i pune doprinose.
👥 Dodatno zanimanje — šta je drugačije?
Dodatna dokumentacija: uvjerenje o radnom odnosu od vašeg poslodavca + ugovor o radu sa zaposlenikom koji će voditi obrt.Obavezno: zaposliti minimalno jednog radnika u punom radnom odnosu koji ispunjava sve propisane uslove.
Prijava zaposlenika u Jedinstveni sistem (JS 3100) je obavezna, ali prijava vlasnika u radni odnos obrta — nije.
Vođenje obrta putem zaposlenika mora se prijaviti nadležnom organu.
🔧 Srodna djelatnost (trgovina, ugostiteljstvo, turizam, prijevoz)
Isti obrasci Grada Bihaća — zahtjevi na bihac.org nose oznaku „obrt/srodne djelatnosti”.Dodatno: za pojedine srodne djelatnosti (ugostiteljstvo, turizam, prijevoz) potrebno je rješenje o ispunjavanju minimalnih tehničkih uslova — poseban zahtjev u Službi za finansije i privredu.
Posebni obrasci: za ugostiteljske radnje (br. 023), trgovačke radnje (br. 021), turističke usluge (br. 026), prijevoz (br. 020) — svi dostupni na bihac.org.
⚕️ Slobodna zanimanja (advokati, ljekari, arhitekti, računovođe…)
Registracija: ne kod Grada, nego kod nadležnog ministarstva ili strukovne komore (npr. Ljekarska komora, Advokatska komora).Porezni tretman: isti kao za obrt — porez na dohodak od samostalne djelatnosti, doprinosi, fiskalizacija.
Obrasci Porezne uprave: isti (RPO-PFL-3 za ID broj, JS 3100 za prijavu u radni odnos).
🏠 Domaća radinost
Definicija: izrada i dorada predmeta kod kojih preovladava ručni rad, te usluge u domaćinstvu.Obavlja se: samostalno ili uz pomoć članova zajedničkog domaćinstva (bračni drug, djeca, roditelji), bez zasnivanja radnog odnosa.
Registracija: kod nadležnog gradskog organa (Služba za finansije i privredu), uz iste opće uslove kao za obrt.
2 Potrebna dokumentacija
Zahtjev za izdavanje odobrenja za obavljanje obrta/srodne djelatnosti podnosi se u Službi za finansije i privredu Grada Bihaća (III sprat, kancelarija 46). Potrebni dokumenti:
- Zahtjev za izdavanje odobrenja za obavljanje obrta/srodne djelatnosti (obrazac dostupan na info-pultu ili web stranici Grada)
- Ovjerena kopija lične karte (CIPS)
- Uvjerenje o državljanstvu BiH
- Uvjerenje o poslovnoj sposobnosti (Centar za socijalni rad)
- Ljekarsko uvjerenje (ako je propisano za konkretnu djelatnost)
- Uvjerenje Općinskog suda da nije izrečena mjera zabrane obavljanja obrta
- Uvjerenje o izmirenim poreznim obavezama (Porezna uprava FBiH)
- Za dodatno zanimanje: uvjerenje o radnom odnosu od poslodavca
- Za poslovni prostor: ovjerena izjava o ispunjavanju minimalno tehničkih uslova ili ugovor o zakupu/vlasništvu
Pribavljanje po službenoj dužnosti
Prema novom Zakonu, dio dokumentacije (npr. uvjerenje o nekažnjavanju, porezne obaveze) nadležni organ može pribaviti po službenoj dužnosti. Međutim, u praksi je brže da sami donesete svu dokumentaciju. 3 Postupak – korak po korak
Korak 1 — Zahtjev u Gradskoj upravi
Podnijeti zahtjev sa kompletnom dokumentacijom u Službi za finansije i privredu, III sprat. Platiti gradsku taksu za registraciju.
📍 Bosanska 4, Bihać · ⏱️ 1 dan
Korak 2 — Rješenje o odobrenju
Nadležni organ u roku od 7 dana donosi rješenje kojim se odobrava obavljanje obrta i vrši upis u Obrtni registar. Kopirati rješenje u više primjeraka.
⏱️ Do 7 dana (maks. 30 dana)
Korak 3 — Izrada pečata
Po dobijanju rješenja, izraditi pečat s podacima iz rješenja (naziv, sjedište, ID).
💰 ~40 KM · ⏱️ Do 48 sati
Korak 4 — Razvrstavanja i ID broj (Porezna uprava)
Pribaviti Obavještenje o razvrstavanju po djelatnosti i Uvjerenje o poreznoj registraciji (ID/JIB broj). Popuniti obrazac RPO-PFL-3 i dostaviti ga Poreznoj ispostavi Bihać.
📍 Porezna uprava FBiH, Ispostava Bihać · ⏱️ 1 dan
Korak 5 — Otvaranje transakcijskog računa
Otvoriti poslovni račun u izabranoj banci. Potrebno: rješenje, ID broj, obavještenje o razvrstavanju, CIPS, izjava o nepostojanju blokiranih računa.
💰 ~30 KM · ⏱️ 1 dan
Korak 6 — Prijava u radni odnos
Prijaviti vlasnika (i zaposlenike ako ih ima) u Jedinstveni sistem Porezne uprave popunjavanjem obrasca JS 3100. Napomena: za dopunsku djelatnost ovaj korak nije potreban.
⏱️ 1 dan
Korak 7 — Fiskalizacija
Nabaviti fiskalni uređaj od ovlaštenog distributera, sklopiti ugovor o servisu i GPRS usluzi, podnijeti Zahtjev za inicijalnu fiskalizaciju (ZIF obrazac). Možete raditi i dok traje procedura.
💰 ~700 KM · ⏱️ 10–30 dana
Korak 8 — PDV registracija (uvjetno)
Obavezna samo ako planirate godišnji promet veći od 50.000 KM. Ispod tog iznosa prijava u PDV sistem je dobrovoljna. Taksa: 40 KM (10+10+20 KM).
💰 40 KM (uvjetno)
4 Procjena troškova
| Stavka | Iznos (KM) |
|---|---|
| Obrada zahtjeva i administrativna taksa | ~80 – 140 |
| Izrada pečata | 30 – 50 |
| ID broj (Porezna uprava) | ~30 |
| Transakcijski račun (banka) | ~30 |
| Fiskalni uređaj + priključak | 600 – 750 |
| PDV registracija (uvjetno) | 40 |
| Ukupno (orijentaciono) | ~770 – 1.040 KM |
⚠️ Napomena o troškovima
Iznosi su orijentacioni i mogu varirati. Takse se razlikuju po općinama. Aktuelne iznose provjeriti direktno u Službi za finansije i privredu Grada Bihaća ili na info-pultu Gradske uprave. 5 Važno znati
- Obrtnik je dužan otpočeti sa radom najkasnije 30 dana od konačnosti rješenja
- Obrtnik odgovara cijelom svojom ličnom imovinom — za razliku od d.o.o.
- Članovi zajedničkog domaćinstva (bračni drug, djeca, roditelji) mogu pomagati u obrtu bez zasnivanja radnog odnosa, u prisustvu obrtnika
- Novim Zakonom omogućeno je vanjskotrgovinsko poslovanje obrtnika
- Članarina Obrtničkoj komori: maks. 0,5% od osnovice za obračun doprinosa za prethodnu godinu
- Penzioneri mogu obavljati obrt, ali im se mirovina stavlja u stanje mirovanja
Izmjena podataka u rješenju o obrtu
Svaka promjena registrovanih podataka (naziv, sjedište, djelatnost, proširenje ili sužavanje djelatnosti, promjena poslovnog prostora) zahtijeva podnošenje zahtjeva za izmjenu rješenja.
Promjena sjedišta obrta
- Unutar Grada Bihaća: Prijava se podnosi Službi za finansije i privredu. Po konačnosti rješenja, promjena se unosi u evidenciju.
- Na teritoriju drugog kantona: Prijava se podnosi nadležnom organu novog kantona, uz prilaganje važećeg rješenja.
Potrebna dokumentacija za izmjenu
- Zahtjev za izmjenu rješenja – odobrenja za obavljanje obrta/srodne djelatnosti (obrazac na info-pultu ili web stranici Grada Bihaća)
- Ovjerena kopija lične karte
- Kopija postojećeg rješenja o odobrenju obavljanja obrta
- Dokumentacija koja dokazuje osnov promjene (npr. ugovor o zakupu novog prostora, izmijenjeni podaci)
- Administrativna taksa (prema tarifniku Grada Bihaća)
Dodatne obaveze nakon izmjene
Svaku izmjenu u rješenju potrebno je prijaviti i kod:
- Porezne uprave FBiH — ažuriranje podataka u poreznom registru
- Banke — promjena podataka na transakcijskom računu
- Zavoda za statistiku — ako se mijenja šifra djelatnosti
- Izrada novog pečata (ako se mijenja naziv ili sjedište)
Rok za prijavu promjena
Obrtnik je dužan prijaviti svaku promjenu podataka u roku koji propisuje Zakon. Propuštanje roka može rezultirati administrativnim sankcijama ili čak gubitkom prava na obavljanje obrta. Gdje u Bihaću?
Privremeni prestanak obavljanja obrta
Obrtnik može privremeno obustaviti rad iz zdravstvenih, socijalnih ili drugih opravdanih razloga. Za to je potrebno podnijeti zahtjev nadležnom organu koji je izdao rješenje.
Procedura
Podnošenje zahtjeva Gradu
Zahtjev za izdavanje rješenja o privremenoj odjavi obavljanja obrta/srodne djelatnosti — podnosi se Službi za finansije i privredu.
Dobijanje rješenja
Grad izdaje rješenje o privremenom prestanku. Obrt ostaje upisan u registar, ali se ne obavlja djelatnost.
Obavijest Poreznoj upravi
Na temelju rješenja o privremenom prestanku, obrtnik je dužan privremeno zaključiti poslovne knjige i obavijestiti Poreznu upravu.
Nastavak rada
Kada odlučite nastaviti, podnosite zahtjev za nastavak rada i nastavljate voditi poslovne knjige.
⚠️ Automatsko gašenje po sili zakona
Prema čl. 35–38 novog Zakona, ako obrtnik (koji nije koristio privremeni prestanak) obustavi obrt duže od 6 mjeseci i ne ostvaruje prihod, te duže od 6 mjeseci ne obračunava i ne plaća porezne obaveze — obrt će biti ugašen po sili zakona, rješenjem nadležnog organa na zahtjev Porezne uprave FBiH. Trajni prestanak (zatvaranje) obrta
Obrt prestaje na zahtjev obrtnika, po sili zakona, ili u slučaju smrti obrtnika. Ključna obaveza: sve porezne i finansijske obaveze moraju biti izmirene prije zatvaranja. Za razliku od d.o.o., obrtnik ne može „ostati dužan pa zatvoriti”.
Procedura zatvaranja – korak po korak
1. Zahtjev za stalnu odjavu u Gradskoj upravi
Podnijeti Zahtjev za izdavanje rješenja o stalnoj odjavi obavljanja obrta/srodne djelatnosti u Službi za finansije i privredu. Priložiti original rješenja i kopiju lične karte.
2. Rješenje o prestanku
Grad izdaje rješenje o stalnoj odjavi. Kopirati u više primjeraka — trebat će za sve naredne korake.
3. Odjava iz Porezne uprave
Podnijeti zahtjev za odjavu ID broja i obrasce za odjavu iz Jedinstvenog sistema (obrazac JS 3100 — odjava). Dostaviti zadnji finansijski izvještaj i kopiju rješenja o zatvaranju. Rok: do 5 radnih dana (ako su sve obaveze izmirene).
4. Odjava zaposlenika iz PIO/MIO i ZZO
Odjaviti vlasnika i sve zaposlenike iz Zavoda PIO/MIO i Zavoda zdravstvenog osiguranja USK.
5. Odjava fiskalnog uređaja
Podnijeti zahtjev za defiskalizaciju u Poreznoj upravi. Brisanje uređaja iz sistema.
6. Zatvaranje bankovnog računa
Zatvoriti transakcijski račun u banci nakon izmirenja svih obaveza.
7. Odjava iz Zavoda za statistiku
Obavijestiti nadležni ured za statistiku o prestanku djelatnosti.
Razlozi za prestanak obrta
- Na zahtjev obrtnika — vlasnička odluka o prestanku
- Po sili zakona — obustava duža od 6 mjeseci bez prihoda i plaćanja poreza
- Pravomoćna presuda — izricanje mjere zabrane obavljanja obrta
- Smrt obrtnika — nasljednici imaju pravo preuzeti obrt u zakonskom roku (čl. 32–38 Zakona)
Obaveza izmirenja svih dugova
Porezna uprava provjerava da li obrtnik ima neizmirene obaveze. Ako ima, postupak odjave ID broja se obustavlja dok se sve ne izmiri. Obrtnik odgovara cijelom svojom ličnom imovinom. ⚖️ Zakonski okvir
Registracija obrta u Bihaću regulisana je propisima na tri nivoa: federalnom, kantonalnom i gradskom.
- Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima FBiH — Sl. novine FBiH br. 75/21 (stupio na snagu 30.09.2021.)
- Zakon o porezu na dohodak FBiH — Sl. novine FBiH br. 10/08, 9/10, 44/11, 7/13, 65/13
- Zakon o doprinosima FBiH — Sl. novine FBiH br. 35/98 i izmjene
- Zakon o fiskalnim sistemima FBiH — obaveza fiskalizacije
- Zakon o jedinstvenom sistemu registracije, kontrole i naplate doprinosa — prijava u JS (obrazac JS 3100)
- Odluke Gradskog vijeća Bihaća — lokalne takse i procedure
📥 Obrasci – Grad Bihać (direktni PDF linkovi)
Svi obrasci su sa zvanične web stranice Grada Bihaća — Služba za finansije i privredu. Klikom se preuzima/otvara PDF.
Otvaranje obrta i djelatnosti
017 — Zahtjev za izdavanje odobrenja za obavljanje obrta/srodne djelatnosti
PDF · bihac.org
019 — Zahtjev za odobrenje obrta/srodne djelatnosti u izdvojenom poslovnom prostoru
PDF · bihac.org
018 — Zahtjev za nastavak obavljanja obrta putem nasljednika/privremenog zaposlenika
PDF · bihac.org
Izmjena podataka
003 — Zahtjev za izmjenu rješenja – odobrenja za obavljanje obrta/srodne djelatnosti
PDF · bihac.org
004 — Zahtjev za izmjenu rješenja – obrt u izdvojenom poslovnom prostoru
PDF · bihac.org
043 — Zahtjev za usklađivanje poslovanja obrta/srodne djelatnosti (novi Zakon 75/21)
PDF · bihac.org
Privremena i stalna odjava (pauza / gašenje)
013 — Zahtjev za privremenu odjavu obavljanja obrta
PDF · bihac.org
014 — Zahtjev za privremenu odjavu obavljanja obrta/srodne djelatnosti
PDF · bihac.org
012 — Zahtjev za stalnu odjavu obavljanja obrta/srodne djelatnosti
PDF · bihac.org
Nastavak rada nakon pauze
010 — Zahtjev za ponovni početak (nastavak) obavljanja obrta/srodne djelatnosti
PDF · bihac.org
Srodne djelatnosti — posebni obrasci
023 — Zahtjev za izdavanje odobrenja za rad ugostiteljske radnje
PDF · bihac.org
021 — Zahtjev za izdavanje odobrenja za rad trgovačke radnje
PDF · bihac.org
022 — Zahtjev za odobrenje trgovinskih usluga / trgovine na malo izvan prodavnica
PDF · bihac.org
026 — Zahtjev za izdavanje odobrenja za pružanje turističkih usluga
PDF · bihac.org
020 — Zahtjev za odobrenje javnog prijevoza i prijevoza za vlastite potrebe
PDF · bihac.org
033 — Zahtjev za odobrenje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu i seljačkom domaćinstvu
PDF · bihac.org
002 — Zahtjev za utvrđivanje tehničkih uslova za obavljanje ugostiteljske djelatnosti
PDF · bihac.org
Obrasci Porezne uprave FBiH
Obrazac RPO-PFL-3 — Zahtjev za ID broj i poreznu registraciju obrtnika
PDF · pufbih.ba
Obrazac JS 3100 — Prijava/odjava zaposlenika u Jedinstveni sistem (instrukcije)
PDF · pufbih.ba
Porezna uprava FBiH — stranica sa svim obrascima (fiskalizacija, PDV, porezi)
pufbih.ba/v1/stranica/8
Zakon i vodič
Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima FBiH (Sl. novine 75/21) — puni tekst
PDF
Vodič za registraciju privredne djelatnosti — Grad Bihać
PDF · bihac.org
Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta — novine u Zakonu
fmrpo.gov.ba
Printani obrasci na info-pultu
Svi navedeni obrasci dostupni su i u printanom obliku na info-pultu u prizemlju Gradske uprave (Bosanska 4) i u kancelariji 46, III sprat. Za specifične djelatnosti (ugostiteljstvo, trgovina, prijevoz, turizam, mjenjačnice) dodatni obrasci su na stranici Službe za finansije i privredu (ukupno 45 obrazaca). 📞 Kontakti i Institucije
🏛️ Služba za finansije i privredu – Grad Bihać
📍 Bosanska 4, III sprat, kanc. 46
🏥 Centar za socijalni rad Bihać
📍 Uvjerenje o poslovnoj sposobnosti
⚖️ Općinski sud Bihać
📍 Uvjerenje da nije izrečena mjera zabrane
⚠️ Napomena: Ovaj tekst je informativnog karaktera i ne predstavlja pravni savjet. Informacije su kompilirane na osnovu javno dostupnih zakona, pravilnika i podataka sa web stranice Grada Bihaća (bihac.org), Porezne uprave FBiH i drugih izvora. Takse, obrasci i procedure mogu se mijenjati — uvijek provjeriti aktuelno stanje direktno u nadležnoj službi. Posljednja provjera: mart 2026.